2026年政府工作报告提出“打造智能经济新形态”。当前，世界百年变局加速演进，网络技术进步不断演变，全球网络安全形势不稳定性和不确定性持续增加。这就需要我们不断加强网络安全等重点领域国家安全能力建设，积极布局新兴领域网络安全防护措施。
当前，我国网络安全顶层设计不断完善，保护能力不断提升。我国已建立《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》“三法两条例”为骨干的网络安全法律法规体系，并持续通过修订和完善强化保护能力。2025年10月，《网络安全法》修订，进一步强化关键基础设施保护要求和违法处罚力度。我国网络基础设施防护不断夯实，2025年累计处理2.1万个各类网络安全威胁。集成电路、基础软件等重点领域关键核心技术不断取得决定性新突破。“信创产业”推动核心软硬件国产化步伐加快，为关键基础设施安全提供安全保障。
同时，我国的网络安全产业发展规模扩大、潜力增加不断提升。网络安全产业保持较强韧性和增长潜力。我国网络安全产业规模稳步增长，2025年预计将达到2200亿元，增速约为3%。工业互联网、车联网、低空经济、卫星互联网等新兴安全领域赛道将成为网络安全产业发展新引擎。人工智能深度赋能网络安全产业发展，网络安全领域大模型应用已覆盖安全威胁发现、告警降噪、安全运营等多个场景，各重要行业网络安全大模型加快构建和应用实践。
但我们也要注意到，网络空间安全存在新挑战，需要进一步筑牢国家网络安全屏障。一是地缘冲突引发国家层面的网络攻击威胁将持续加剧。俄乌、巴以等冲突爆发后双方在网络空间展开激烈对抗，国家级网络部队和专业黑客组织对电力、能源、通信等关键基础设施发动进攻性网络攻击。二是传统网络攻击仍是最主要安全威胁。DDoS攻击规模和影响范围持续扩大。当前DDoS攻击在数量、规模和复杂度上出现爆发式增长。2025年，全球多家知名工业制造企业遭到攻击致使关键业务中断或部分工厂停工。重大数据泄露事件依然频发。针对重要数据的攻击威胁持续升温，金融医疗、交通物流、国防军工等行业信息系统频遭网络入侵导致用户数据和敏感信息泄露，数据交易地下产业链活动猖獗。供应链安全成为关注重点。复杂的供应链攻击一般由专业黑客组织发起，由应用广泛的第三方软件重大安全漏洞造成的供应链攻击事件往往导致数千家公司遭受影响。